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Panorama_exportacoes_Mercosul_UE

Panorama das exportações do setor agroalimentar alemão – Relações comerciais com o Brasil e o Acordo UE–Mercosul

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O setor agroalimentar alemão está entre os setores mais fortes da Europa e constitui um ator central no comércio global de alimentos processados com ingredientes de alta qualidade, bem como de tecnologia de processamento de alimentos e de máquinas agrícolas. A Alemanha exporta para a América do Sul basicamente: produtos especiais, tecnologia agrícola, tecnologias de refrigeração, de alimentos, assim como máquinas de embalagens para o setor alimentício. Por outro lado, o Brasil, como potência agrícola, figura entre os principais fornecedores de café cru, derivados de soja e outros insumos agropecuários.

O comércio bilateral, portanto, possui uma estrutura complementar e tem grande relevância estratégica. Este texto técnico apresenta uma análise baseada em dados sobre os fluxos comerciais e os potenciais de mercado para o setor agroalimentar alemão. Com a assinatura do Acordo União Europeia–Mercosul, em janeiro de 2026, abrem-se novas perspectivas para um acesso facilitado ao mercado, procedimentos sanitários e fitossanitários (SPS, sigla em inglês) modernizados, além de uma cooperação mais aprofundada nas áreas de tecnologia, de sustentabilidade e de padrões de qualidade.

Esta publicação oferece um panorama estruturado da composição das exportações agrícolas alemãs, analisa o perfil comercial em relação ao Brasil e avalia os impulsos esperados do acordo para a futura cooperação econômica e técnica entre os dois países.

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Autor

Thomas Timm é presidente da Associação Brasileira de Bem-Estar Animal (ABBEA) e Diretor de Assuntos Institucionais da Rödl América do Sul. Além disso, atua como consultor na cooperação Alemanha-Brasil. Como ex-vice-presidente executivo da Câmara de Comércio e Indústria Brasil-Alemanha em São Paulo (AHK São Paulo), trabalha especialmente nas áreas de comércio exterior, agrobusiness, cooperação internacional, bem como na criação e desenvolvimento de redes de negócio.

Thomas Timm

Thomas Timm é presidente da Associação Brasileira de Bem-Estar Animal (ABBEA) e Diretor de Assuntos Institucionais da Rödl América do Sul. Além disso, atua como consultor na cooperação Alemanha-Brasil. Como ex-vice-presidente executivo da Câmara de Comércio e Indústria Brasil-Alemanha em São Paulo (AHK São Paulo), trabalha especialmente nas áreas de comércio exterior, agrobusiness, cooperação internacional, bem como na criação e desenvolvimento de redes de negócio.
Anexos_Acordo_Mercosul_UE

Os novos anexos de Comércio e Sustentabilidade no Acordo Mercosul–União Europeia: implicações normativas e impactos para o agro brasileiro

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Este artigo analisa as novas disposições do Capítulo de Comércio e Desenvolvimento Sustentável (TSD) do Acordo Mercosul–União Europeia de 2024 e suas implicações para o setor agroalimentar. Originalmente baseado em cooperação e diálogo, o texto de 2019 evoluiu para um modelo mais rigoroso de governança normativa, com maior exigibilidade e certo grau de assimetria regulatória.

Os autores apresentam os novos mecanismos previstos no acordo, incluindo procedimentos de solução de controvérsias, regras de acesso a mercados, cotas tarifárias, a possibilidade de suspensão de concessões comerciais e a ampliação da integração de compromissos ambientais e trabalhistas ao núcleo das obrigações comerciais.

O texto novo do Capítulo de Comércio e Desenvolvimento Sustentável (TSD) reconhece expressamente o papel estratégico da agricultura para o desenvolvimento econômico, a segurança alimentar e a sustentabilidade ambiental das partes. O anexo introduz dispositivos que vinculam o comércio agrícola à produção sustentável, à gestão responsável dos recursos naturais e à integração de pequenos e médios produtores nas cadeias globais de valor.

Os autores analisam a dimensão climática do Acordo por meio do compromisso das partes com o Acordo de Paris (UNFCCC) e a incorporação de outros instrumentos multilaterais correlatos, como o Marco Global de Biodiversidade de Kunming–Montreal (GBF).

Na conclusão há o questionamento: o novo arranjo configura sobretudo um compromisso complexo entre comércio e proteção ambiental e seus desdobramentos jurídicos, ou representa mecanismos seletivos de filtragem regulatória com distribuição de custos e reserva de mercado?  Por fim o texto relaciona o Acordo quanto à sua compatibilidade com o sistema multilateral de comércio da Organização Mundial do Comércio.

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Autores

Advogado e CEO da BMJ Consultores Associados. Professor da Fundação Getúlio Vargas (FGV) e colunista. Especialista em projetos de infraestrutura sustentável, transição energética e diplomacia climática.

Wagner de Macedo Parente Filho

Advogado e CEO da BMJ Consultores Associados. Professor da Fundação Getúlio Vargas (FGV) e colunista. Especialista em projetos de infraestrutura sustentável, transição energética e diplomacia climática.
Diretor de Relações Governamentais e Comércio Internacional da BMJ Consultores Associados. Especialista nos setores industrial e agropecuário. Mestre e doutor em Relações Internacionais pela Universidade de São Paulo (USP).

José Luiz Pimenta Jr.

Diretor de Relações Governamentais e Comércio Internacional da BMJ Consultores Associados. Especialista nos setores industrial e agropecuário. Mestre e doutor em Relações Internacionais pela Universidade de São Paulo (USP).
Converstion_degraded_pastures

Conversion of Degraded Pastures into Sustainable Agricultural and Forestry Production Systems

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Conversion This publication, in English, is the result of a partnership between Brazil’s Ministry of Agriculture and Livestock (MAPA) and Germany’s Ministry of Agriculture, Food and Regional Identity (BMLEH), through the Brazil–Germany Agricultural Policy Dialogue (APD).

It presents the National Program for the Conversion of Degraded Pastures (PNCPD), established by Decree No. 11.815/2023, which aims to convert up to 40 million hectares into sustainable agricultural and forestry systems over the next decade—without affecting native vegetation.

MAPA conducted a geospatial study identifying priority areas in nine Brazilian states: Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Goiás, Minas Gerais, Bahia, Tocantins, Rondônia, São Paulo, and Pará. The study estimates investment needs and economic returns, offering technical guidance for public policies and strategic partnerships.

The methodology is designed for nationwide replication, respecting regional differences. The program promotes low-carbon agriculture, food security, and environmental conservation, with conversion decisions led by farmers and supported by public policies and financial tools.

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Advancing_climate_Action_COP_30_PT

Ações climáticas na agricultura em um mundo em turbulência – Um panorama do Brasil diante da COP30

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À medida que a COP30 em Belém se aproxima, surgem diversos desafios. Entre eles o enfraquecimento do multilateralismo, o recuo dos Estados Unidos na liderança climática e o comprometimento decrescente de muitos países desenvolvidos — apenas alguns desses apresentaram suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs, sigla em inglês) atualizadas para a conferência.

No contexto específico da agricultura, a presidência brasileira da COP30 precisará navegar por esse cenário turbulento para garantir que as promessas anteriores se traduzam em ações concretas rumo ao desenvolvimento sustentável e à descarbonização. O sucesso dependerá fortemente da liberação de financiamento para adaptação e para mitigação das mudanças climáticas nos países em desenvolvimento — uma condição essencial para que essas nações ampliem suas ambições climáticas.

Diante desse panorama, este policy paper examina as perspectivas para a COP30 e explora os desafios e as oportunidades para o Brasil avançar na agenda da agricultura sustentável. Com base em entrevistas com especialistas e análise de fontes secundárias, o autor argumenta que as recentes mudanças políticas globais criaram um cenário complexo para a COP30 — mas também identifica oportunidades que podem ser aproveitadas para impulsionar iniciativas-chave, desde que as partes atuem de forma decisiva para aproveitar o momento. 

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Autor

Niels tem doutorado em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília, Brasil (2018), mestrado em Estudos Globais com especialização em Ciência Política pela Universidade de Lund, Suécia (2014). O seu foco de pesquisa é produção agrícola, comércio e governança.

Niels Søndergaard

Niels tem doutorado em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília, Brasil (2018), mestrado em Estudos Globais com especialização em Ciência Política pela Universidade de Lund, Suécia (2014). O seu foco de pesquisa é produção agrícola, comércio e governança.
Rastreabilidade_PT

A rastreabilidade nas cadeias de soja e de carne bovina no Brasil em debate

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O Brasil é um dos maiores produtores e exportadores de soja e de carne bovina do mundo, setores que representam uma fatia significativa do Produto Interno Bruto (PIB) nacional. De forma crescente, os consumidores em geral, e os europeus em particular, aumentam suas exigências quanto à qualidade e impacto ambiental desses produtos.

Impulsionada por preocupações ambientais e pela pressão dos consumidores e governos, a demanda por transparência na origem dos produtos cresce globalmente. A rastreabilidade dos processos de produção de soja e de carne bovina fortalece, portanto, as exportações brasileiras.

Neste contexto o Diálogo Agropolítico Brasil-Alemanha (APD) solicitou a Aécio Flores, um dos maiores especialistas brasileiros no tema, o presente artigo com o objetivo de apresentar e analisar as iniciativas brasileiras de sistemas de rastreabilidade nas cadeias de soja e de carne bovina. 

No final de 2025 entrará em vigor a Lei Antidesmatamento da União Europeia (EUDR), que tornará imprescindível o monitoramento da produção a fim de assegurar a conformidade socioambiental necessária das exportações para os países da EU. O governo brasileiro, empresas, universidades, associações empresariais e entidades do terceiro setor estão empenhados em, correndo contra o tempo, dar cabo das exigências da EUDR.

A rastreabilidade é uma ferramenta estratégica para manter competitividade e reforçar a sustentabilidade e a imagem do agronegócio brasileiro. No entanto, a sua implantação exige a superação de desafios operacionais, coordenação política, fiscalização eficiente e uma base normativa específica que são discutidos e apresentados no estudo.

O APD amplia sua contribuição para a reflexão e debate a respeito de uma agropecuária competitiva, sustentável e livre de desmatamento. 

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Autor

Aécio Witchs Flores é bacharel em administração pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos, com MBA em Gestão de TI, Finanças e Controladoria pela Fundação Getúlio Vargas. Possui 35 anos de experiência no desenvolvimento de soluções tecnológicas para o agronegócio, incluindo o Sistema Brasileiro de Identificação de Bovinos do Ministério da Agricultura (Sisbov) e plataformas de rastreabilidade. Atua como líder estratégico em instituições privadas. Foi responsável pela implementação do primeiro sistema de rastreabilidade bovina 100% web do Brasil, que monitora mais de 20 milhões de animais. Atualmente, coordena projetos inovadores em rastreabilidade e gestão agropecuária.

Aécio Witchs Flores

Aécio Witchs Flores é bacharel em administração pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos, com MBA em Gestão de TI, Finanças e Controladoria pela Fundação Getúlio Vargas. Possui 35 anos de experiência no desenvolvimento de soluções tecnológicas para o agronegócio, incluindo o Sistema Brasileiro de Identificação de Bovinos do Ministério da Agricultura (Sisbov) e plataformas de rastreabilidade. Atua como líder estratégico em instituições privadas. Foi responsável pela implementação do primeiro sistema de rastreabilidade bovina 100% web do Brasil, que monitora mais de 20 milhões de animais. Atualmente, coordena projetos inovadores em rastreabilidade e gestão agropecuária.
G20

Avanços do Grupo de Trabalho da Agricultura durante a Presidência Brasileira do G20

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Após prolongadas negociações dentro do G20, o Grupo de Trabalho da Agricultura (GT da Agricultura) chegou a um acordo em uma reunião de setembro de 2024. Essa foi uma conquista muito importante, pois, em cinco anos, foi a primeira vez que houve consenso dentro desse grupo. 

A Declaração Ministerial representa, portanto, um avanço importante em um momento em que o consenso em áreas-chave da cooperação global foi prejudicado por conflitos e tensões geopolíticas. Formulações conjuntas substanciais relacionadas a sistemas alimentares sustentáveis, comércio e agricultura de pequenos produtores foram apresentadas na Declaração Ministerial. Além disso, também foi estabelecida a Aliança Global Contra a Fome e a Pobreza, o que representa uma importante tentativa de combater a insegurança alimentar global por meio do compartilhamento de conhecimento e de mecanismos de financiamento aprimorados.

Foram realizados avanços importantes em áreas com fortes conexões com o setor da agricultura, como a bioeconomia e a resistência antimicrobiana. A importância crucial da manutenção de mercados abertos para produtos alimentícios também foi destacada como essencial para garantir a segurança alimentar global e a estabilidade de preços. 

O resultado do trabalho no GT da Agricultura foi consequência de grandes esforços brasileiros para se chegar a um consenso em uma área de importância econômica estratégica crítica para o país. O Brasil também conseguiu influenciar a declaração final por meio de formulações de apoio às concepções de sustentabilidade adaptadas de acordo com a agricultura tropical de larga escala, enfatizando a importância de múltiplos caminhos para sistemas alimentares sustentáveis. 

As discussões em torno de concepções de sustentabilidade rivais provavelmente continuarão a marcar os debates no G20 e em outros fóruns globais e arenas de governança com relevância para o campo da agricultura. Nos próximos anos, o trabalho contínuo será fundamental para garantir a implementação das iniciativas acordadas no Brasil. De forma mais ampla, o resultado bem-sucedido do GT da Agricultura proporciona uma experiência crucial de como os desafios de interesse global geral podem ser enfrentados, apesar dos atuais obstáculos ao multilateralismo e à governança global. 

 

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Autor

Niels tem doutorado em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília, Brasil (2018), mestrado em Estudos Globais com especialização em Ciência Política pela Universidade de Lund, Suécia (2014). O seu foco de pesquisa é produção agrícola, comércio e governança.

Niels Søndergaard

Niels tem doutorado em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília, Brasil (2018), mestrado em Estudos Globais com especialização em Ciência Política pela Universidade de Lund, Suécia (2014). O seu foco de pesquisa é produção agrícola, comércio e governança.
EUDR_Adaptation_in_Brazil

Adaptação da EUDR no Brasil
Mitigação de impactos e cooperação

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A menos de seis meses da implementação da Lei Antidesmatamento da União Europeia (EUDR, sigla em inglês), que a partir de 2025 proíbe a importação de produtos agrícolas ligados ao desmatamento, uma série de incertezas permanecem.

No contexto brasileiro, em alguns setores, foram identificados potenciais riscos relacionados à exclusão da cadeia de valor e resistência de pequenos, de médios e de produtores intermediários; assim como interrupções na cadeia de abastecimento. 

Neste segundo relatório sobre o assunto, Camila Dias de Sá, do think tank “Insper Agro Global”, e Niels Soendergaard, da Universidade de Brasília, discutem tais incertezas e riscos. Os autores buscam fornecer insights sobre como os impactos podem ser mitigados no processo de adaptação da EUDR no Brasil e como medidas complementares podem ajudar a garantir a conformidade e a produção agrícola sustentável.

Os autores apresentam recomendações para uma adaptação mais segura e tranquila. As recomendações foram elaboradas a partir das informações obtidas por meio de entrevistas com atores-chave do processo de adaptação da EUDR no Brasil, no Paraguai, no Uruguai e na Argentina. Também foram ouvidas partes interessadas desses países em workshops realizados no âmbito do Diálogo Agropolítico entre a Alemanha e alguns desses países do Mercosul. 

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Autores

Niels tem doutorado em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília, Brasil (2018), mestrado em Estudos Globais com especialização em Ciência Política pela Universidade de Lund, Suécia (2014). O seu foco de pesquisa é produção agrícola, comércio e governança.

Niels Søndergaard

Niels tem doutorado em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília, Brasil (2018), mestrado em Estudos Globais com especialização em Ciência Política pela Universidade de Lund, Suécia (2014). O seu foco de pesquisa é produção agrícola, comércio e governança.
Professora e pesquisadora do Insper Agro Global, São Paulo, especialista em agronegócios com foco nas indústrias de insumos agrícolas e cadeias agroindustriais. Camila tem interesse em temas agroambientais e relacionados ao comércio internacional. Ela é engenheira agrônoma (Esalq-USP) e tem doutorado em Administração e Contabilidade (FEA-USP).

Camila Dias de Sá

Professora e pesquisadora do Insper Agro Global, São Paulo, especialista em agronegócios com foco nas indústrias de insumos agrícolas e cadeias agroindustriais. Camila tem interesse em temas agroambientais e relacionados ao comércio internacional. Ela é engenheira agrônoma (Esalq-USP) e tem doutorado em Administração e Contabilidade (FEA-USP).
EUDR_products_forest_conservation_Brazil

A lei antidesmatamento da União Europeia (EUDR) está em desacordo com a conservação das florestas no Brasil?

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A EUDR tem como objetivo mitigar os efeitos adversos das importações da UE sobre as florestas globais, as mudanças climáticas e a biodiversidade. Ela entrará em vigor a partir de 31 de dezembro de 2024. A regulamentação exige a devida diligência para produtos que contenham commodities de risco florestal, como carne bovina, cacau, café, óleo de coco, borracha, soja e madeira com o objetivo de garantir que não sejam provenientes de terras recentemente desmatadas. 

Embora saudada como inovadora, existem preocupações quanto aos altos custos de conformidade para todos os participantes do mercado, especialmente os pequenos produtores. Com foco no Brasil, este breve resumo discute cenários plausíveis nos quais a EUDR também poderia resultar em efeitos não intencionais e indesejáveis sobre as florestas.

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Autoras e Autores

Jan Börner – Institute for Food and Resource Economics, University of Bonn, Germany

Laila Berning – Chair of Forest and Environmental Policy, University of Freiburg, Germany

Daniel Braun – Center for Development Research, University of Bonn, Germany

Thomas Dietz – Institute of Political Science, University of Münster, Germany

Jochen Dürr – Center for Development Research, University of Bonn, Germany

Fernanda Martinelli – Institute for Food and Resource Economics, University of Bonn, Germany

Paulo Mortara-Batistic – Institute of Political Science, University of Münster, Germany

Felipe Nunes – Centro de Sensoriamento Remoto, Federal University of Minas Gerais, Brazil

Gustavo Magalhaes Oliveira – Institute for Food and Resource Economics, University of Bonn, Germany

Andrea Pacheco – Institute for Food and Resource Economics, University of Bonn, Germany

Britaldo Soares-Filho – Centro de Sensoriamento Remoto, Federal University of Minas Gerais, Brazil

Metodi Sotirov – Chair of Forest and Environmental Policy, University of Freiburg, Germany

Daniel Vargas – Escola de Economia de São Paulo, Fundação Getulio Vargas, Brazil

Rafaella Ziegert – Chair of Forest and Environmental Policy, University of Freiburg, Germany

Transition_Food_System_COP30

Construção da transição do sistema agrícola e alimentar até a COP30

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A agricultura desempenha um papel fundamental na condução de ações que levam à redução e remoção de emissões (mitigação) de gases de efeito estufa (GEE) e adaptação, com o objetivo de garantir a segurança alimentar global e contribuir para as metas climáticas do Acordo de Paris. 

Este artigo apresenta um panorama da evolução das negociações agrícolas no âmbito da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC, sigla em inglês), destacando os principais marcos e os desafios futuros. 

O documento ressalta os resultados significativos alcançados na COP28 no que diz respeito à agricultura e aos sistemas alimentares, incluindo a Declaração da COP28 dos Emirados Árabes Unidos sobre agricultura sustentável, sistemas alimentares resilientes e ação climática. Ele explora possíveis caminhos até a COP30, com o objetivo de melhorar as ações dos países sobre agricultura e segurança alimentar.

 

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Autores

Rodrigo C.A. Lima é sócio-diretor da Agroicone. Advogado, Doutor em Direito das Relações Econômicas Internacionais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP). Ele possui 20 anos de experiência em comércio internacional, meio ambiente e desenvolvimento sustentável nos setores agropecuário e de energia renovável.

Rodrigo C. A. Lima

Rodrigo C.A. Lima é sócio-diretor da Agroicone. Advogado, Doutor em Direito das Relações Econômicas Internacionais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP). Ele possui 20 anos de experiência em comércio internacional, meio ambiente e desenvolvimento sustentável nos setores agropecuário e de energia renovável.
Sabrina Kossatz Borba é pesquisadora na Agroicone. Ela é advogada, pós-graduanda em Direito Internacional pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP), com expertise em política comercial, mudanças climáticas, mercados de carbono, biodiversidade e agropecuária sustentável.

Sabrina Kossatz Borba

Sabrina Kossatz Borba é pesquisadora na Agroicone. Ela é advogada, pós-graduanda em Direito Internacional pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP), com expertise em política comercial, mudanças climáticas, mercados de carbono, biodiversidade e agropecuária sustentável.

Devida_Diligencia_PT

Regulamentação europeia da devida diligência
Busca pela sustentabilidade e a realidade da implementação

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Este artigo descreve a implementação de iniciativas da devida diligência corporativa na União Europeia (UE), incluindo discussões científicas e políticas atuais.

 Ele não tem o objetivo de fornecer uma avaliação abrangente das iniciativas atuais de devida diligência. O foco está nas leis introduzidas pela UE para garantir padrões ambientais e de direitos humanos em cadeias de valor internacionais e possíveis conflitos de interesse que possam surgir.

O artigo examina os desafios e as oportunidades para os participantes do cenário comercial e analisa as complexas interações entre os requisitos legais e a prática nas negociações. Isso também inclui uma análise crítica da extensão em que os requisitos da UE influenciarão as transações comerciais com países em desenvolvimento e quais ajustes podem ser necessários para garantir uma implementação justa e eficaz.

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Autora

Kristina Mensah é consultora em política comercial e agrícola. A especialista trabalhou por vários anos para a Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) onde prestou consultoria sobre o impacto da política agrícola comum (PAC) da União Europeia nos países em desenvolvimento. É bacharel em Nutrição e Ciência Alimentar e tem mestrado em Agriculture and Food Economics pela Universidade de Bonn. Atualmente é doutoranda na Universidade de Hohenheim, área de política agrícola e alimentar com o tema dimensão geoestratégica da política alimentar.

Kristina Mensah

Kristina Mensah é consultora em política comercial e agrícola. A especialista trabalhou por vários anos para a Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) onde prestou consultoria sobre o impacto da política agrícola comum (PAC) da União Europeia nos países em desenvolvimento. É bacharel em Nutrição e Ciência Alimentar e tem mestrado em Agriculture and Food Economics pela Universidade de Bonn. Atualmente é doutoranda na Universidade de Hohenheim, área de política agrícola e alimentar com o tema dimensão geoestratégica da política alimentar.

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